Estratexia Saúde
España ha alcanzado una de las esperanzas de vida más altas del mundo (82,4 años), pero otros países de nuestro entorno nos aventajan en la esperanza de vida con buena salud, que en nuestro país es de 61,5 años para los hombres y 59,4 para las mujeres (60,4 de media). Con el objetivo de conseguir ganar años de vida en buena salud y libre de discapacidad, el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, junto con las CCAA ha elaborado la Estrategia de Promoción de la Salud y Prevención en el Sistema Nacional de Salud (SNS). La estrategia se enmarca en el plan de implementación de la Estrategia para el Abordaje de la Cronicidad en el Sistema Nacional de Salud. Las enfermedades crónicas, como la diabetes, el cáncer, las enfermedades isquémicas del corazón, la enfermedad pulmonar obstructiva crónica o las enfermedades cerebrovasculares como el ictus, son actualmente la principal causa de mortalidad y morbilidad prevenibles, así como la principal causa de pérdida de calidad de vida. Estas enfermedades crónicas tienen una relación importante con algunos factores que las pueden producir y también las pueden agravar, como son el consumo de tabaco, la inactividad física, la alimentación, el consumo nocivo de alcohol o el bienestar emocional. Estos factores pueden formar parte del estilo de vida de las personas y están determinados no solamente por lo que una persona hace sino también por el entorno en el que vive. Por ello, la estrategia propone el desarrollo progresivo de intervenciones dirigidas a prevenir las enfermedades, lesiones y la discapacidad, actuando sobre estos factores a lo largo del curso de vida de las personas y teniendo en cuenta los entornos en los que la gente vive.
Dentro de la Estrategia de Promoción de la Salud y Prevención en el Sistema Nacional de Salud (SNS) se ha identificado la necesidad de establecer un plan de desarrollo local ya que el ámbito local se considera un entorno esencial para la Estrategia y para ganar salud.
Desde un marco de determinantes sociales de la salud y equidad es indispensable trabajar con un enfoque de entornos saludables, y el ámbito local cobra especial importancia. El entorno local es el más cercano a la población, y en él las personas viven, trabajan, estudian, acceden a servicios, disfrutan del ocio, etc. Los Gobiernos Locales tienen una influencia directa en la salud de la población, mediante sus políticas de salud, educación, bienestar social, transporte, medio ambiente, cultura, urbanismo, vivienda, deportes, seguridad, etc. Algunas políticas no son en su totalidad competencia local, sin embargo sus servicios se desarrollan en el ámbito local, por lo que su coordinación en el territorio produce sinergias muy efectivas para ganar salud. Estos aspectos hacen del ámbito local un lugar idóneo para mejorar la salud de la población, trabajando conjuntamente entre sectores y contando con la participación de la ciudadanía.
Adhesión de los municipios a la Estrategia
La Adhesión de los municipios a la Estrategia tiene como fin dar un marco de compromiso institucional a la implementación local de la misma. Se considera un elemento clave para dar estabilidad a las acciones que se desarrollen en este contexto, además de dar visibilidad al proyecto a nivel de todo el Ayuntamiento, de la población del municipio y a nivel autonómico y nacional; y servir como medio para abogar por la salud. Se considera que un municipio está adherido a la Estrategia cuando ha cumplido con los siguientes requisitos:
- Aprobación de la adhesión a la Estrategia por parte del Pleno del Ayuntamiento o del órgano competente.
- Presentación y anuncio público: se realizará una presentación pública inicial y al menos una presentación anual de seguimiento.
- Establecimiento de un cronograma para la realización de las distintas acciones: especialmente la constitución de la mesa intersectorial y la realización del mapa de recursos comunitarios de promoción de la salud y prevención.
- Nombramiento de un/una coordinador/a y dinamizador/a de la implementación local de la Estrategia, que realizará una capacitación “on line” como apoyo para la implementación.
La implementación local de la Estrategia supone la puesta en marcha y desarrollo de dos acciones clave:
- Constitución de una mesa de coordinación intersectorial en el municipio.
- Identificación de recursos para la promoción de la salud y la prevención en el municipio (mapeo de recursos).
Constitución de una mesa de coordinación intersectorial en el municipio
La mesa se establece como un instrumento o estructura para ganar salud mediante una colaboración intersectorial, y concretar las acciones de la Estrategia. Es el Instrumento que tiene por objeto avanzar en salud y equidad en todas las políticas. Contextualización, desarrollo, coordinación, seguimiento y evaluación de la implementación de las intervenciones relacionadas con la Estrategia en su territorio.
Composición de la mesa:
- Presidencia: La mesa estará presidida por el Alcalde/Alcaldesa, que podrá delegar en caso de necesidad en el Concejal o Concejala que le sustituya habitualmente, o en un miembro de la Junta de Gobierno.
- Secretaría Técnica: El coordinador/a de la implementación local de la Estrategia ejercerá la Secretaría Técnica y dinamizará la mesa intersectorial.
- Miembros: Se elegirá a una persona representante técnica de cada sector, preferentemente que corresponda a un nivel con capacidad de decisión.
Realización del mapa de recursos comunitarios
La realización del mapa de recursos comenzaría con la identificación de los mismos y posteriormente con la elaboración del mapa en sí mismo.
Un recurso comunitario es un bien o servicio que puede ser usado para mejorar la calidad de vida de las personas que forman una comunidad. Los objetivos de la identificación de recursos comunitarios son:
- Visibilizar, hacer accesible y ofrecer a la población los recursos locales que pueden mejorar su salud. –
A su vez, se obtiene una información muy valiosa para estudiar la distribución de recursos por áreas e identificar focos de acción para un posterior desarrollo o potenciación de recursos .
- La identificación y movilización de recursos de una comunidad puede facilitar que las personas residentes de dicha comunidad ganen control sobre sus vidas y su salud. Los mapas estarán alojados en la web de Estilos de vida de la Estrategia y a disposición de las web autonómicas, de las diputaciones provinciales y municipales.
Estrategia de promoción de salud en el Concello de Burela
Burela es un municipio de España perteneciente a la provincia de Lugo , en la comunidad autónoma de Galicia Forma parte de la comarca de La Mariña Central. En 2023 contaba con una población de 9454 habitantes. Se trata de un municipio costero situado a orillas del mar Cantábrico con una extensión de 7,78 kilómetros cuadrados, creado el 15 de diciembre de 1994 a raíz de la segregación de la parroquia homónima del ayuntamiento de Cervo.
Su puerto pesquero es uno de los más importantes de la costa cantábrica y cuenta con una gran flota de barcos. La población ha crecido en los últimos años del siglo XX considerablemente. Su economía se basa principalmente en la pesca, destacando las capturas de merluza, pez espada y bonito. Como consecuencia de esta actividad se ha desarrollado también una industria conservera de gran calidad. Además de esto cuenta también con industrias de cerámicas, astilleros y madereras.
Debido a la gran demanda de personal para trabajar en el mar, Burela es un núcleo multicultural en el que actualmente reside una amplia comunidad de caboverdianos(establecidos desde finales de los setenta) y recientemente se ha incrementado la llegada de peruanos, indonesios, senegaleses….etc.
En el año 2023 el Concello de Burela inicia el proceso de adhesión a la estrategia que culmina el 19 Enero de 2024 con la jornada de presentación y anuncio público a la población del proceso.
A partir de esa fecha se ponen en marcha las dos acciones claves que indica el ministerio:
1- Se constituye la mesa de trabajo intersectorial compuesta por:
- Presidencia: Alcaldesa del concello de Burela.
- Secretaría Técnica: Coordinadora de La implementación local de la estrategia.
- Miembros: representantes técnicos de cada sector que forma parte de la Mesa.
- Sectores : Centro de Salud de Burela, Unidad docente de Lugo, Cervo e Monforte: distrito de Burela. Hospital da Costa, Unidad de atención Temprana, Unidad Asistencial de drogodependencias de Burela, I.E.S Perdouro, IES Montecastelo , CEIP Vista Alegre e CEIP Virxe do Carme , y la Rede Galega de Promoción da saúde (REGAPS) .
La mesa se reúne con periodicidad mensual en el salón de plenos del ayuntamiento.
2- Se inicia el proceso de identificación de recursos para la promoción de la salud y la prevención en el municipio (mapeo de recursos).
La coordinadora de la estrategia inicia en colaboración con técnicos del ayuntamiento el proceso de recogida de información de los recursos de salud para su introducción en Localiza Salud (aplicación informática que pone el ministerio de sanidad a disposición de los municipios adheridos a la estrategia) para visibilizar y hacer accesibles los recursos.
Memoria de actividades
1. Paseos saludables.
La estrategia en colaboración con el centro de salud pone en marcha el proyecto Paseos saludables para fomentar el ejercicio físico y la relación social. Los paseos son dirigidos por técnicos deportivos del ayuntamiento y se amenizan con actividades culturales y visitas a los distintos recursos de salud del ayuntamiento para su difusión.
2. Pausas activas.
La Estrategia en colaboración con el centro de salud trabaja en la difusión de las pausas activas entre la población para combatir el sedentarismo.
3. Proyecto campaña fiestas seguras.
La estrategia pone en marcha un programa con el objetivo que las fiestas locales se desarrollen en un clima de seguridad . Se desarrollaron intervenciones por empresa especialista en el sector en el centro neurálgico de las fiestas donde se encuentran atracciones, escenarios de orquestas y puntos de venta de alcohol.
4. Colaboración con fiestas del Bonito2024.
La Estrategia en la jornada de inauguración de las fiestas del bonito colabora presentando una mesa : Mar e saúde. Coidate !! Come sano, come ben.
5. Fútbol playa Burela Verano 2024 .
La Estrategia organiza en colaboración con asociaciones deportivas locales un campeonato de futbol playa
6. Radio salud.
La Estrategia en colaboración con la radio local emite un programa mensual con el objetivo de difundir hábitos de vida saludable.
7. Andando al colegio.
La estrategia pone en marcha el proyecto Caminando al cole. El objetivo es aumentar el número de niños y adolescentes que van andando a los centros escolares para disminuir el sedentarismo, reducir sobrepeso y reducir el tráfico y la contaminación.
La estrategia de promoción de Salud del Concello de Burela sigue trabajando en su proyecto de caminos seguros. El objetivo es promover el transporte activo (andando o en bici) a la escuela y rutas seguras, que los niños y niñas se desplacen de manera autónoma, apostando por una movilidad saludable, sostenible y segura; favoreciendo que se alcancen los niveles recomendados de actividad física y reducción del sedentarismo.
Desde el inicio de este curso escolar las monitoras del Centro Gaia siguen con la campaña "Camiños saudables" acompañando todos los miércoles a los niñ@s al cole andando tanto al CEIP Vista Alegre como al CEIP Os Castros. Sin lugar a dudas una práctica que ofrece innumerables beneficios para la salud a nivel físico y mental.
8. Promoción uso de escaleras.
La estrategia trabaja en la promoción de uso de escaleras en el Centro de Salud y el Concello de Burela.
Gracias a la suma de esfuerzos de la Red Gallega de Promoción de la salud (REGAPS) y de la Estrategia de Promoción de la Salud del Ayuntamiento, el Centro de Salud y la Casa Consistorial del Ayuntamiento de Burela cuentan con la señalización " Paso a paso, escalón a escalón, cuida tu salud"; dirigida a la sensibilización del personal sobre la importancia para la salud de la actividad física. Consiste en el marcaje de los puntos de toma de decisiones, fomentando el uso de corredores y escaleras, incitando al personal a elegir la opción más saludable y reforzando positivamente esta decisión.
